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有这样一个县——地处江淮分水岭之间，资源差、基础弱、底子薄(dǐzibáo)，旱涝频发，产业结构单一，1994年被确定(quèdìng)为(wèi)国家扶贫开发重点县。

还有这样一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到(dào)“千亿”……

这不是“穷县”与“富县”的“较量”，而是同一个县在不同(bùtóng)时间维度(wéidù)的“AB面”。

它，就是合肥市长丰县。自1965年建县，长丰GDP总量从(cóng)最初的0.68亿元“狂飙(kuángbiāo)突进(tūjìn)”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍。

作为中国式(zhōngguóshì)现代化进程中县域经济蝶变(diébiàn)的生动样本，长丰县由国家级贫困县(pínkùnxiàn)跃升到安徽第二个GDP千亿县、首个规上工业产值两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码”？

累积(lěijī)工业“九层之台”

——南方、脚下(jiǎoxià)、“六楼”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县、定远、肥(féi)东、肥西四县边缘结合部划(huà)并而(ér)成的长丰县正式成立，县名寓意长治久安，人寿年丰。

建县(jiànxiàn)伊始的长丰，是典型的“三无县”：无工业基础、无城市(chéngshì)框架、无财政积累。

除了零星(língxīng)的手工业外，长丰县全部(quánbù)工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世(wènshì)，还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间(yīduànshíjiān)，在中国县域经济版图中，长丰名不见经传。

眼看30年过去了，长丰还是摆脱不了“后进生(hòujìnshēng)”的尴尬身份(shēnfèn)——1994年，被确定(quèdìng)为国家扶贫开发重点县；1999年，在全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县领导急、干部急、群众也(yě)急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪合肥基地厂区(chǎngqū)外景。

转眼间进入21世纪，一场持续三个月、调动全县上下智慧的“解放思想(jiěfàngsīxiǎng)大讨论大调研”的启动，按下了(le)改变长丰发展格局的按钮。

直至今日(jīnrì)，这场主题为“加快发展、富民强县、路在(zài)何方”的大讨论仍被长丰县各级干部(gànbù)提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县”的战略方向，找出“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼(liùlóu)”。

“在南方”，是指要(zhǐyào)实施“非均衡发展”，率先发展靠近合肥(héféi)城区的县域南部双凤开发区、岗集镇(jízhèn)，最大限度接受省会城市辐射带动，打造(dǎzào)园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下”，就是(jiùshì)要真抓实干，靠(kào)自己双脚“蹚”出去招商引资，把企业“请”进来，把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公，寓意要引进人才、培养人才，在发展(fāzhǎn)实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来的(de)(de)发展实践证明，“明线”和(hé)“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果的基础上，2002年11月，中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六字(zì)发展战略：快工强县(qiángxiàn)、优农(yōunóng)富民、融入合淮、与市俱进。

就此，命运(mìngyùn)的齿轮开始转动。2012年，长丰摘掉贫困县的帽子，并以(yǐ)惊人的速度(sùdù)在四年后的2016年跻身全国百强县，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有(yǒu)人走过的路。长丰(zhǎngfēng)县委主要负责同志介绍，从“工业立县”走向(zǒuxiàng)“制造强县”，长丰坚持把做实做强做优实体经济作为(wèi)主攻方向，推动有效市场和有为政府更好结合，以(yǐ)“技术(jìshù)+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿(qiānyì)”——GDP达1038.64亿元，同比增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域第一；合肥比亚迪成为该市首个(shǒugè)千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间(zhōngjiān)有何“发展秘诀”？

九层(jiǔcéng)之台，起于累土。长丰坚持以项目(xiàngmù)为经济工作生命线，实施“千百十”工程（打造千亿企业、千家高企，建设全省(shěng)首个千亿产业镇；聚力百亿(bǎiyì)项目招引落地，推动百家规上企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大金(jīn)刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪、中创新航、优信汽车(qìchē)、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达(tūdá)13万户(wànhù)，连续七年进入全省制造业(zhìzàoyè)十强县、十快(shíkuài)县，获评省制造业提质扩量增效成效明显县；构建“政产学研金服用”融合互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金，国有基金丛林规模超(chāo)400亿元……

当然，长丰从“无”到(dào)“有(yǒu)”的逆袭，源自合肥市的“顶层浇灌”。彼时(bǐshí)的合肥，同样在弯道超越中拼尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年，合肥确立“工业立市”战略，当年(dāngnián)全市GDP1074.38亿元，和(hé)今天的长丰一个(yígè)县相当。20年过去(guòqù)了，合肥早已跻身“万亿俱乐部”，2024年GDP排名全国第19位。

如果说，基于高质量的(de)科技创新与产业(chǎnyè)快速崛起，合肥被称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济进阶的典范。

打造(dǎzào)“世界级新能源汽车城”

——跨越25年(nián)的“牵手”

2021年7月(yuè)，比亚迪落户长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终签约，仅用23天(tiān)；从签约到实际开工，只有42天。好戏(hǎoxì)更在后头，从开工到投产(tóuchǎn)用时10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有(yǒu)了“长丰注释”。

有人可能会说：长丰发展(fāzhǎn)新能源汽车产业，还不是因为天上掉(tiānshàngdiào)下来个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时，长丰下塘只是“备胎”，当时仅合肥市(héféishì)范围内就有3个县区供企业选择。最终，比亚迪在综合考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素(yīnsù)后，果断放弃其他(qítā)选址，备胎“转正(zhuǎnzhèng)”。

机会永远留给有准备的人。连续多届的长丰(zhǎngfēng)县委、县政府领导保持(bǎochí)统一思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留(yùliú)用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地(gōngyèyòngdì)。

建设中的佳通(jiātōng)轮胎项目。

与下塘相距30公里的(de)(de)岗集镇，同样有自己的“工业故事”。25年前的1996年10月某天，秋收时节，当时(dāngshí)20来岁的岗集镇小桥(xiǎoqiáo)村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很新奇，决定去瞅瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟(túdì)口中的“师父”，他现在(xiànzài)(zài)的身份是合肥(héféi)江淮铸造有限责任公司铸造车间主任(chējiānzhǔrèn)助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂(zhùzàochǎng)。“那个时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田，我们一边听着外面的蛙声，一边在厂里一锤锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集，有了江淮铸造为“底座(dǐzuò)”，后来的(de)“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日，这个园里已聚集汽配(qìpèi)企业100余家。

“岗集是长丰汽车产业的(de)发轫。进入新的发展阶段，政府也在主动引导传统燃油(rányóu)车零部件企业向新能源和智能网联汽车产业链转型，深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍，据不完全统计，该镇(gāizhèn)目前已有14家企业和比亚迪建立合作(hézuò)关系。

自1996年岗集引进(yǐnjìn)第一家汽车产业链(chǎnyèliàn)企业，到2021年比亚迪落户下塘，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链，这中间的“隐秘(yǐnmì)关联”自不必说。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越(yuè)走越深。

2025年春节后上班(shàngbān)不久，长丰县(zhǎngfēngxiàn)召开加快发展新质生产力暨建设世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城大会，首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着合肥（长丰）世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城产业链供应链对接活动的成功举办，多个项目又将“落地(luòdì)生金(shēngjīn)”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车(qìchē)整零比目前是0.6，我们的夙愿是不出长丰造(zào)出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月，合肥市提出“打造国际一流新能源(xīnnéngyuán)汽车之(zhī)都”，长丰立马行动——“嵌进去、融进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级(shìjièjí)新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动(liándòng)，你中有我，我中有你。

迈向千亿(qiānyì)之后的新征程

曾有一篇以《从贫困到百强：少有人走(zǒu)的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章(wénzhāng)，其中写道——

干事创业关键在人。干部有了良好的精神状态，原本(yuánběn)平平常常的事情(shìqíng)可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是最好的印证(yìnzhèng)。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径，那就是：一心谋发展(móufāzhǎn)，一路向南干，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤(dìngqiánkūn)。

2021年春天，长丰又组织了一场解放思想(jiěfàngsīxiǎng)大(dà)讨论大调研，提出“不是最好、就学(jiùxué)最好、创成最好”的新目标，大讨论的范围还是全县上上下下，大调研则进阶为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论(tǎolùn)大调研发生的背景是：2020年，在安徽全省(quánshěng)104个县市区，长丰(zhǎngfēng)GDP增速6.3%，全省第一；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了(le)，长丰县委换了四届(sìjiè)，县委书记调整了六次，长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”，但工业立县(lìxiàn)没变、与市俱进没变，一张蓝图绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资(zhāoshāngyǐnzī)时拼，企业落户后拼，投产招工了还要拼！拼，对于长丰来说，已经从动词变为形容词(xíngróngcí)。

某媒体报道过这样一个故事：采访时(shí)任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的事，因为他实在太忙。“抱歉(bàoqiàn)抱歉，我(wǒ)只有半小时(bànxiǎoshí)时间。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也汗涔涔的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任(yīrèn)下塘镇(zhèn)经济(jīngjì)发展局局长，到(dào)县里任职前还担任过下塘镇副镇长。“项目建设时，他每天七点多就到现场去了，没见过这样的政府干部，比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记说：“长丰渴望(kěwàng)发展的心(xīn)可谓急切甚至焦虑，干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好(dānghǎo)‘金牌店小二’。”

接续(jiēxù)绘就“一张蓝图”，是长丰县干部“拼”“抢”精神(jīngshén)的生动注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇，为长丰乃至合肥输送一批又(yòu)一批敢闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引(zhāoyǐn)中敢于进取(jìnqǔ)、勇于担当，铸就工业发展奇迹。

从贫困到百强，从百强到千亿，千亿之后的新征程上，长丰(zhǎngfēng)(zhǎngfēng)的“天花板”在哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报报业集团全媒体记者 吕珂 长丰县融媒体中心(zhōngxīn)记者 李苑(lǐyuàn) 摄影 孔根龙